Поліцейського свавілля більше не буде: у ірпінському відділку запустили систему Custody Records
Шлях від затримання до камери
22 квітня в ірпінському відділку поліції №2 презентували автоматизовану систему відеофіксації Custody Records. Система має допомогти уникнути порушення прав затриманих, гарантувати їхню безпеку і поліпшити роботу поліцейських.
Система Custody Records — це комплекс відео та електронної фіксації всіх дій від моменту доставлення особи до підрозділу поліції до подальшого її затримання.
Повна фіксація дій затриманого в режимі онлайн дає змогу спостерігати, що відбувається з особою від моменту її доправлення до підрозділу поліції, проведення слідчих дій, спілкування із захисником до моменту та в процесі поміщення та перебування в кімнаті для затриманих. Крім того, зазначена система дає змогу дистанційно аналізувати роботу самих поліцейських.
Начальник Департаменту головної інспекції та дотримання прав людини Національної поліції України Руслан Горяченко
«Ми думали про те, як захистити утримувану особу, бо, на жаль, було багато негативних прикладів. Тож ми мали унеможливити це у майбутньому. Custody Records фіксує всі дії, але тут йдеться не лише про відеоспостереження. Це підсистема національної поліції, яка дає можливість контролювати все, що відбувається із затриманою особою.
Тобто я, перебуваючи в іншому регіоні, можу знати і бачити що відбувається із затриманою особою: коли її затримали, скільки часу вона перебувала у підрозділі поліції та ізоляторі тимчасового тримання, чим вона харчувалася, хто до неї приходить», — розповів начальник Департаменту головної інспекції та дотримання прав людини Національної поліції України Руслан Горяченко.
Ірпінський відділ поліції №2 став першим на Київщині, де запровадили автоматизовану систему відеофіксації Custody Records. Під час презентації нововведення правоохоронці пояснили основні принципи роботи Custody Records, а також влаштували інсценування процесу затримання та пояснили його етапи.
Інсценування процесу затримання правопорушника
Затримавши правопорушника правоохоронці повинні внести усі дані до інформаційної системи. Там фіксується дата та час затримання, підстави, місце де це відбулося, особисті дані затриманої особи та інформація про інформування близьких та рідних.
Прибувши до підрозділу поліції, затриману особу реєструють у черговій частині, де вказують дату та час прибуття. Після чого підозрюваний переходить до зони Custody Records. Вона являє собою систему кабінетів із постійним відеонаглядом.
Реєстрація затриманої особи у черговій частині
Першочергово інспектор дотримання прав людини проводить інтерв'ювання поліцейських та затриманої особи. У разі порушення прав затриманого, інспектор ініціює службове розслідування. Уся інформація стосовно справи зберігається у системі впродовж 25 років.
Інтерв'ю із затриманою особою
Після інтерв’ювання особа переміщується до кімнати для конфіденційного побачення із захисником. Кабінет облаштований системою відеоспостереження без аудіозапису, перемовним пристроєм та тривожною кнопкою на випадок надзвичайних подій.
Кімната для конфіденційного побачення із захисником
Наступним етапом є кімната слідчих дій, у якій також немає аудіозапису з метою дотримання таємниці досудового розслідування. Варто зазначити, що у цьому кабінеті працюють не тільки із затриманими особами, а й з будь-якими громадянами, що перебувають у підрозділі поліції. У своїх особистих службових кабінетах приймання громадян заборонено.
Кімната слідчих дій
За наявності підстав складається протокол про затримання особи, після чого вона переводиться до ізолятора тимчасового утримання.
У кімнаті огляду перевіряється наявність заборонених предметів та тілесних ушкоджень, які фіксуються та вносяться до системи Custody Records. Також затримана особа ще раз спілкується з інспектором дотримання прав людини для більш детальної перевірки даних.
У блоці санітарного пропускника затриманий може прийняти душ та віддати свої речі для дезінфекції. Після чого його конвоюють до камери.
Приміщення ізолятора може одночасно розмістити до 20 затриманих. Створені умови утримання враховують усі вимоги Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у місцях несвободи та Комітету проти тортур Ради Європи. У кожній камері є доступ до свіжого повітря, гаряча та холодна вода та кнопкою виклику працівників поліції.
Також режимний блок обладнано камерою для людей з обмеженими можливостями.
Ізолятор тимчасового утримання для людей з обмеженими можливостями
Таким чином основними завданнями та призначенням Custody Records є запобігання незаконному затриманню осіб, удосконалення системи їх захисту від катувань і належного поводження, а також підвищення стандартів захисту прав поліцейських від можливих неправдивих звинувачень у неправомірних діях.
Екран у центрі управління та контролю
Щоб конфлікт був справедливим, він повинен бути контрольованим
Система Custody Records активно впроваджується в Україні з 2016 року. Від самої ідеї, запозиченої з досвіду британських поліцейських, і пілотних проєктів в окремих ізоляторах тимчасового тримання, ця система стала обов’язковою до впровадження в усіх ІТТ та відділеннях поліції.
«Ми часто чуємо у ЗМІ, що особа не затримана, а доставлена або ж запрошена. Це все гра з процесуальним статусом фактично затриманої людини. Система Custody Records дозволяє фіксувати всі дії поліцейських щодо людини, яка знаходиться в межах їхньої компетенції. Це для того, щоб відділ поліції або ізолятор тимчасового тримання був простором безпеки. Усе фіксується на камери, а також є людина в райвідділі, яка уповноважена забезпечувати права затримання будь-якої людини та, яка не підпорядковується його керівництву.
Ризики можливості порушення прав людини завжди є, але ми максимально намагалися збалансувати інтереси системи розкритикувати і боротися зі злочинністю з інтересом суспільства захищати свої права. Щоб людина розуміла — якщо її затримують, то це має бути безпечно, справедливо та законно», — розповів директор Всеукраїнської Благодійної Організації «Українська фундація правової допомоги» Микола Сіома.
Директор Всеукраїнської Благодійної Організації «Українська фундація правової допомоги» Микола Сіома
За словами пана Сіоми, станом на сьогодні близько 60% відділів та ізоляторів України вже облаштовані такою системою. При ефективному впровадженні, Custody Records не тільки захистить затриманих від неправомірних дій поліцейських, а також убезпечить самих правоохоронців від безпідставних звинувачень. Адже не рідко виникають ситуації, коли затриманий, який дійсно вчинив правопорушення, свідомо намагається нанести собі фізичні ушкодження з метою звинуватити правоохоронців у порушенні його прав.
«Будь-яке затримання, навіть зупинка транспортного засобу, не викликає задоволення у людини, щодо якої поліцейський це робить. Немає вау-ефекту. Це конфлікт. І саме для того, щоб цей конфлікт був справедливим — він має бути фіксованим», — зазначив начальник Департаменту головної інспекції та дотримання прав людини Національної поліції України Руслан Горяченко.
